Toàn cảnh buổi làm việc
Ngay đầu phiên họp, Thủ tướng nhắc lại các yêu cầu cấp
bách hiện nay trong phòng chống Covid-19, tuyệt đối không chủ quan, lơ là, mất
cảnh giác, đồng thời hết sức bình tĩnh, tỉnh táo, không hoang mang lo sợ. Với
hơn 1,2 triệu giáo viên, gần 24 triệu học sinh, sinh viên, bằng 1/4 dân số cả
nước, ngành cần phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai nghiêm túc, hiệu
quả công tác phòng chống dịch bệnh, bảo đảm an toàn sức khỏe cho học sinh, sinh
viên, giáo viên, đồng thời phải có các giải pháp để hoàn thành nhiệm vụ năm
học, nhất là chuẩn bị kỹ lưỡng, tổ chức thành công kỳ thi tốt nghiệp THPT.
Đánh giá đầy đủ, có cái nhìn toàn diện đối với giáo
dục
Thủ tướng nêu rõ, GD&ĐT là lĩnh vực liên quan tới toàn
dân, mọi gia đình, luôn nhận được sự quan tâm, theo dõi của cả nước. Nhấn mạnh
yêu cầu “học thật, thi thật, nhân tài thật”, Thủ tướng đề nghị các đại biểu
đánh giá tổng thể, toàn diện, thẳng thắn về tình hình thực hiện nhiệm vụ của
ngành, nhất là trong thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW về đổi mới căn bản, toàn
diện GD&ĐT; nêu rõ những kết quả, thành tựu đạt được, những mặt chưa được, các
bài học kinh nghiệm, rút ra nguyên nhân, đề xuất các giải pháp đột phá, tổng
thể cho thời gian tới.
Thủ tướng nhấn mạnh, việc tháo gỡ các khó khăn, vướng
mắc phải bắt đầu từ thể chế, theo tinh thần “biến không thành có, biến khó
thành dễ, biến không thể thành có thể”. Chọn một số việc cấp bách, khả thi, có
tính chất “đòn bẩy, điểm tựa”, tác động lan tỏa mạnh mẽ để làm trước, làm dứt
diểm.
Báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn
Kim Sơn đề cập đến một số nhiệm vụ trọng tâm của Bộ và ngành, gồm: Rà soát, quy
hoạch mạng lưới cơ sở GD&ĐT trên cả nước; chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, cán bộ
giáo dục các cấp, tập trung xây dựng đội ngũ chuyên gia đầu ngành trong các cơ
sở giáo dục đại học; nâng cao chất lượng giáo dục; tăng cường cơ sở vật chất
cho các hoạt động GD&ĐT; công tác khảo thí, đánh giá trong giáo dục; đẩy mạnh
chuyển đổi số trong GD&ĐT; đẩy mạnh phân cấp quản lý và tự chủ đại học; hội nhập
quốc tế trong GD&ĐT; đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; nghiên cứu khoa học
công nghệ.
Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn báo cáo tại buổi làm việc
Một số khó khăn, thách thức với ngành cũng được Bộ
trưởng nêu ra. Trước hết là nguồn lực đầu tư chưa tương xứng với yêu cầu, nhiệm
vụ đặt ra. Tình trạng phát triển không đồng đều giữa các vùng miền trong cả
nước, những vùng đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, vùng núi thiếu giáo
viên; các khu công nghiệp tập trung đông dân cư nhưng thiếu quỹ đất xây trường
lớp. Cơ sở hạ tầng còn lạc hậu, xuống cấp, thiếu đồng bộ.
Chủ trương xã hội hóa và khả năng triển khai thực tế
còn vướng mắc. Việc triển khai Luật Giáo dục và Luật Giáo dục đại học còn khó
khăn, vướng mắc do thiếu đồng bộ về chính sách, có những quy định chưa đồng bộ
với Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Luật Tài sản công, Luật Ngân sách
nhà nước. Tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ vẫn chưa được giải quyết, cả
nước vẫn thiếu 95.000 giáo viên; việc phân cấp tại địa phương trong công tác
tuyển dụng, sử dụng đội ngũ nhà giáo còn nhiều bất cập.
Bộ trưởng kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ
đạo các bộ, ngành đia phương quán triệt sâu sắc hơn nữa quan điểm chỉ đạo của
Đảng, Nhà nước về đặt yêu cầu phát triển GD&ĐT là quốc sách hàng đầu, là
động lực phát triển đất nước bằng các cơ chế, chính sách cụ thể, thiết thực.
Hoàn thiện thể chế, chính sách tạo hành lang pháp lý cho thực hiện đổi mới căn
bản, toàn diện GD&ĐT. Bộ trưởng cũng nêu nhiều kiến nghị liên quan tới đầu tư
tài chính cho giáo dục; về công tác phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản
lý giáo dục.
Phát biểu tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cho
rằng cần phải đánh giá đầy đủ, có cái nhìn toàn diện đối với giáo dục Việt Nam
trên bình diện quốc tế cũng như những bước tiến đã đạt được từ khi bắt
đầu thực hiện Nghị quyết 29/NQ-TW về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, đào
tạo.
Với trình độ phát triển hiện nay, mức thu nhập bình
quân đầu người của Việt Nam đứng khoảng thứ 120 trên thế giới, nhiều chỉ số ở
khoảng thứ 70-80, nhưng giáo dục phổ thông của chúng ta hiện đứng thứ 40. Trước
khi thực hiện Nghị quyết 29/NQ-TW, giáo dục đại học của Việt Nam không được xếp
hạng thì đến nay nhiều trường đại học đã có mặt trong những bảng xếp hạng uy
tín trên thế giới. Tỷ lệ công bố quốc tế các nghiên cứu khoa học của các trường
đại học tăng từ 15% lên 70% đến 80%.
Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam phát biểu tại buổi làm việc
Tuy nhiên, xã hội vẫn còn có một số bức xúc với ngành,
như tình trạng thiếu trường lớp ở một số nơi, tình trạng dạy thêm, học thêm, bệnh
thành tích trong giáo dục…
Phó Thủ tướng nêu quan điểm cần đẩy mạnh phân cấp,
phân quyền, Bộ chịu trách nhiệm hướng dẫn về mặt chuyên môn, chính quyền các
địa phương bảo đảm về cơ sở vật chất, giáo viên… Đồng thời, đề nghị thực hiện
đầy đủ các nguyên tắc của giáo dục phổ thông như phải bảo đảm đủ trường lớp,
giáo viên cho học sinh học 2 buổi, không có lựa chọn học sinh đầu vào; đổi mới
công tác quản trị nhà trường phổ thông theo hướng tự chủ, có sự tham gia của
đại diện cộng đồng; siết lại việc thành lập các hội đồng trường đại học…
So với điều kiện kinh tế, kết quả giáo dục đạt được là
rất lớn
Kết luận cuộc họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính khẳng
định, nguồn lực con người là quan trọng nhất, mang tính quyết định với sự
nghiệp xây dựng và phát triển đất nước, để có nguồn lực con người thì ngoài
truyền thống văn hóa - lịch sử của dân tộc, có vai trò vô cùng quan trọng của
giáo dục.
Thành tích, kết quả mà ngành đạt được là rất lớn so
với khả năng, điều kiện của nền kinh tế nước ta, nhờ sự lãnh đạo của Đảng, sự
quản lý của nhà nước, sự tham gia của hệ thống chính trị và của nhân dân.
Những năm gần đây, thực hiện Nghị quyết 29 của Trung
ương về đổi mới toàn diện, căn bản GDĐT, các quy định của của nhà nước, ngành
đã có nhiều đổi mới, đạt được nhiều thành tựu cơ bản. Chất lượng giáo dục phổ
thông, giáo dục đại học, đào tạo nghề được nâng lên.
Thủ tướng kết luận buổi làm việc
Thủ tướng cũng nhấn mạnh 4 khó khăn, hạn chế rất cơ
bản của ngành giáo dục. Thời gian qua, ngành đã tích cực xây dựng hoàn thiện
thể chế, chính sách, nhưng cơ chế, chính sách vẫn còn nhiều bất cập. Việc hoàn
thiện thể chế phải bám sát thực tiễn, xuất phát từ thực tiễn, tôn trọng thực
tiễn, lấy thực tiễn làm thước đo.
Ngành cũng chưa làm tốt công tác thông tin - truyền
thông, nhất là về những thành tựu, kết quả đã đạt được. Cùng với đó, nếu các vụ
việc riêng lẻ, các vấn đề không được giải quyết, giải trình đến nơi đến chốn dễ
dẫn tới bức xúc trong xã hội.
Việc xử lý các hiện tượng tiêu cực trong ngành, trong
đó có tình trạng “chạy trường, chạy lớp”, không thể vội vàng, nôn nóng, giải
quyết trong ngày một ngày hai, nhưng cũng không thể trì trệ, cầu toàn. Phải có
lộ trình, bước đi cụ thể, phù hợp, thiết kế quy chế, quy định, công cụ luật
pháp để ngăn chặn, đẩy lùi tiêu cực trong ngành, đi đôi với kiểm tra, giám sát.
Việc phân cấp quản lý còn nhiều hạn chế, bất cập. Cần
đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo căn cứ khoa học, xuất phát từ thực tiễn, vừa
làm vừa hoàn thiện.
Thủ tướng nêu rõ, nguyên nhân của các vướng mắc, hạn
chế trên có cả chủ quan và khách quan, nhưng nguyên nhân chủ quan là chủ yếu.
Lãnh đạo Bộ phải thực sự mạnh mẽ, quyết liệt trong hành động, có phương pháp
phù hợp, linh hoạt, hiệu quả, làm việc phải đến nơi đến chốn, nói phải rõ để
người dân, xã hội và dư luận biết, hiểu đúng về tình hình thực tế của ngành.
Chủ động giải quyết công việc, phối hợp tốt hơn với các bộ ngành, địa phương.
Chủ trương xã hội hóa và khả năng triển khai thực tế
còn vướng mắc. Việc triển khai Luật Giáo dục và Luật Giáo dục đại học còn khó
khăn, vướng mắc do thiếu đồng bộ về chính sách, có những quy định chưa đồng bộ
với Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Luật Tài sản công, Luật Ngân sách
nhà nước.
Tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ vẫn chưa được
giải quyết, cả nước vẫn thiếu 95.000 giáo viên; việc phân cấp tại địa phương
trong công tác tuyển dụng, sử dụng đội ngũ nhà giáo còn nhiều bất cập.
Tự lực, tự cường vươn lên từ nội lực
Về tư duy, phương pháp luận, cách tiếp cận, giải quyết
các vấn đề của ngành, Thủ tướng nêu rõ ngành giáo dục phải vươn lên mạnh mẽ,
tiếp tục đổi mới tư duy quản lý, tư duy giáo dục, chủ động, tích cực, sáng tạo,
bám sát tinh thần Nghị quyết 29 và Kết luận 51 của Ban Bí thư về tiếp tục thực
hiện Nghị quyết 29, Luật Giáo dục và các nghị định có liên quan. Phải tự lực,
tự cường vươn lên từ nội lực, không trông chờ ai làm thay. Làm việc thực chất,
chống bệnh hình thức, tránh phô trương, không chủ quan, thỏa mãn.
Phát huy những thành tựu đạt được, những kinh nghiệm
hay, bài học quý, những mô hình hay, cách làm hiệu quả để nhân rộng, đi đôi với
khắc phục hạn chế, khuyết điểm, nhất là những hạn chế đã kéo dài nhiều năm chưa
được giải quyết dứt điểm.
Tập trung rà soát toàn bộ thể chế, cơ chế chính sách,
đề xuất điều chỉnh, nhất là cơ chế, chính sách liên quan tới trường lớp, giáo
viên. Những vấn đề đã “chín”, đã rõ, được thực tiễn chứng minh là đúng, thực
hiện có hiệu quả, được đa số đồng tình thì tiếp tục thực hiện; những vấn đề
chưa có quy định hoặc vượt quy định thì mạnh dạn thí điểm, vừa làm vừa rút kinh
nghiệm, mở rộng dần, không cầu toàn, không nóng vội.
Thủ tướng cho rằng, chủ trương, chính sách dù được
nghiên cứu kỹ cũng không thể phủ kín các góc cạnh của cuộc sống, cho nên khi
triển khai phải xuất phát từ thực tiễn, có lộ trình, có bước đi phù hợp. Ngành
phải nghiên cứu, báo cáo, đề xuất, thể chế hóa, cụ thể hóa các chủ trương chung
cho phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và tình hình thực tế ở mỗi vùng miền.
“Đây là việc phải làm và không ai làm thay được Bộ”,
Thủ tướng nhấn mạnh một lần nữa.
Thủ tướng yêu cầu Bộ tập trung vào các nhiệm vụ trọng
tâm của quản lý nhà nước là xây dựng chiến lược, quy hoạch; xây dựng thể chế,
cơ chế, chính sách, tiêu chuẩn, quy chuẩn, tiêu chí, định mức…; xây dựng công
cụ để huy động các nguồn lực; hướng dẫn kiểm tra, giám sát; thanh tra, kiểm
tra; khen thưởng, kỷ luật.
Thủ tướng nhắc nhở, phải thường xuyên rà soát, nghiên
cứu, xây dựng các quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn, điều kiện cho phù hợp với
thực tiễn đã thay đổi rất nhiều so với các năm trước đây. Một ví dụ là quy định
điểm trường tiểu học ở thành thị phải bảo đảm độ dài đường đi học của học sinh
không quá 500m, vùng đặc biệt khó khăn không quá 2km, nhưng hiện nay giao thông
đã phát triển hơn rất nhiều, quy định này có thể không còn phù hợp nữa.
Nghiên cứu, xây dựng các quy định, tiêu chuẩn, quy
chuẩn, điều kiện, quy định rõ nội dung nào phân cấp, phân quyền cho chính quyền
các địa phương quyết định và chịu trách nhiệm trước pháp luật, nội dung nào
Trung ương quyết định.
Tăng cường nghiên cứu đổi mới, hoàn thiện công cụ quản
lý hệ thống, tập trung cải cách hành chính, số hoá, quản lý trên nền tảng ứng
dụng khoa học công nghệ.
Phát triển các cơ sở giáo dục theo định hướng lấy học
sinh là trung tâm, nhà trường (cơ sở vật chất, giáo trình, giáo án) là nền
tảng, giáo viên phải là động lực, người truyền cảm hứng. Xây dựng, phát triển
quan hệ hữu cơ giữa học sinh-nhà trường-giáo viên. Chuyển tư duy giáo dục từ
trang bị kiến thức sang trang bị năng lực toàn diện.
Bộ GDĐT phải coi trọng công tác xây dựng đảng, tổ chức
bộ máy, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong
quản lý học tập, giảng dạy, đồng thời tạo môi trường khuyến khích đổi mới sáng
tạo.
Bộ GDĐT cần quan tâm công tác truyền thông, tăng cường
công khai, minh bạch để người dân hiểu, chia sẻ, thông cảm và đóng góp ý kiến
cho ngành, phản ánh trung thực đầy đủ các vấn đề một cách khách quan.
Cùng với nhiệm vụ giảng dạy, cần tập trung đẩy mạnh nghiên cứu khoa học trong
các trường đại học.
Ngành cần hoàn thiện kịch bản chống Covid-19 để tổ
chức tốt kỳ thi tốt nghiệp THPT, hoàn thành tốt các nhiệm vụ của năm học, đồng
thời là cơ sở kinh nghiệm để ứng phó những dịch bệnh khác có thể xảy ra trong
thời gian tới.
Về các kiến nghị cụ thể của Bộ, Thủ tướng đề nghị Văn
phòng Chính phủ và Bộ GDĐT trao đổi, phân loại, làm rõ nội dung nào thuộc thẩm
quyền xử lý của địa phương, nội dung nào thuộc thẩm quyền của Bộ GDĐT. Với các
vấn đề thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, báo cáo Phó Thủ
tướng Vũ Đức Đam xử lý, những vấn đề liên ngành, liên bộ thì cùng các bộ, cơ
quan liên quan thảo luận, tháo gỡ. Vấn đề nào nằm tại các luật thì đề xuất, báo
cáo Chính phủ trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung.
Nguồn: Trung tâm Truyền thông Giáo
dục